根据2020 年宜都市精准扶贫建档立卡贫困户家庭财产保险目（项目编号：YDZ0690-202001-01F）招标文件相关规定，现对该项目潜在投标人提问进行澄清说明：

一、本项目的合同条款增加：3、赔付额度发生争议的，由市扶贫办、村委会、保险公司三方踏勘后协商，最后以市扶贫办认定为准。第五条、付款方式：合同到期后一次性付款。

二、提问

 问：一、关于评标标准商务部分中对服务网点要求的质疑招标文件评审标准中服务网点审标准为“为确保现场查勘及时性，投标人须在宜都市辖区内具备完善的服务网络辖区内服务网点乡镇(街道)在2个(含)以下的不得分3个得3分；4个得5分；5个及以上的得10分(需提供保险机机构的营业执照扫描件、经营保险业务许可证扫描件、营业场所照片)；辖区是指宜都市下辖乡镇(街道)”。 1、现场查勘及时性与服务网点并无直接关系，有服务网点的主体，其理赔服务人力同样集中在宜都城区；2、目前宜都市场财产保险主体只有一家主体在乡镇网点较多，本标准从设立上具有排他性，不利于其他保险主体公平竞争，根据财政部《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》财库(2019)38号文件第一条全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法中第三款要求要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；根据该条款，我公司认为该评分规则已经妨碍了本项目的公平竞争。

答：该项目服务对象多位于偏远乡镇，且同时担负政策宣传、现场踏勘、及时足额赔付等职责，为确保现场查勘及时性，投标人须在宜都市辖区内具备完善的服务网络辖区内服务网点。本条不予修改，按招标文件执行。

二、对价格分，评定方式提出质疑：以投保人报价低为评标基准价，其价格分为分数分。其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格分。 该价格分评标办法的设定，报价最低的可得满分，就垫定了降低报价，恶性竞争的基础。保险行业，对于险种价格本就是采取报备审批原则，所有保险公司可开办经营的险种，其基准价格以及最低价格，都通过中国银保监会的行政审批。在招标过程中，制定此类价格标分办法，其结果必定造成竞争性恶意报价，本就属于违返银保监行业监管规定。

答：根据中华人民共和国财政部令第87号第五十五条规定，本条不予修改，按招标文件执行。

三、同类项目承保经验。近3年以来（2017 年1月1日以来），投标人具有同类大型家财险承保经验的，有一年经验的，得2分；有两年经验的，得3分；有三年经验的，得5分。（提供合同或保险单抄件的扫描件） 问：大型家财险承保经验的“大型”具体标准是多少?

答：单一保险合同超过1000名承保对象。

四、同类项目赔偿案例近3年以来（2017 年1月1日以来），投标人具有同类大型家财险理赔赔偿经验的，有一年经验的，得2 分；有两年经验的，得3分；有三年经验的，得5分。（提供合同或保险单抄件的扫描件）。 问：大型家财险理赔赔偿经验的“大型”标准是多少？

答：同一保险合同一年期内赔付超过100笔以上。

采购人: 宜都市人民政府扶贫开发办公室

联系人: 张宜清

联系电话: 18186799117

联系地址：宜都市陆城长江大道58号

采购代理机构：湖北胜捷工程咨询有限责任公司

联系人: 陈军

联系电话：0717-4830270

联系地址：宜都市长江大道50号雅斯国际广场9号楼14层

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