武汉都市圈环线高速公路线孝感南段水土保持监测及监理服务招标XGNSB-1标段(HBSJ-202409GL-083004001)招标公告
招标编号：HBSJ-202409GL-083004001
1.招标条件
    本招标项目武汉都市圈环线高速公路线孝感南段(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于武汉都市圈环线高速公路孝感南段项目核准的批复》(鄂发改审批服务〔2024〕292 号)批准建设，交通运输部以《交通运输部关于G9906武汉都市圈环线高速公路孝感南段初步设计的批复》(交公路函〔2024〕435号)批复了本项目初步设计，建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为湖北交投都市圈环孝蔡高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的水土保持监测及监理服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省孝感市
建设规模：武汉都市圈环线高速公路线孝感南段项目起于孝感市汉川市南河 乡荷花桥村、武汉市蔡甸区侏儒山街道百赛村之间的孝感市与武汉市交界处，对接武汉都市圈环线高速公路汉南长江大桥及接线段，路线向北途经马口镇、庙头镇(设特大桥跨汉江)、城隍镇、汈汉湖养殖场、刘家隔镇，止于麻河镇以北的竹林垸，对接已建成的孝汉应高速公路终点。该项目主线全长40.727公里，设汉川西互通连接线5.04公里。主线采用设计速度120公里/小时、路基宽度34.0米的双向六车道高速公路标准建设。连接线采用设计速度80公里/小时、路基宽度12米的双向两车道二级公路技术标准建设。汽车荷载等级：公路-I级，其他技术标准按部颁《公路工程技术标准》，项目建设工期42个月，估算总投资为89.12亿元。
其他：/
2.2招标范围
招标范围：本项目施工期、缺陷责任期的水土保持监测及监理服务，主要包含：(1)本项目施工期、缺陷责任期的水土保持监测，编制完成水土保持监测季报及监测总结报告，确保满足水行政主管部门要求；(2)本项目施工期、缺陷责任期的水土保持监理，及时提交水土保持专项监理报告等各项资料、临时措施(包括临时拦挡措施、排水措施、苫盖措施、植被措施、沉砂池等)的影像资料和质量评定的原始资料；(3)提供本项目水土保持咨询服务，包括但不限于培训宣贯、协助迎接主管部门监督检查、协助水土保持设施验收单位开展水土保持专项验收等。
标段划分：划分1个标段，标段名称为：XGNSB-1标段。
计划工期：2040日历天，计划开工日期2024-11
合同估算价：150.00万元
  2.3其他：预计服务期为 2040日历天(其中含预计施工期为 1320 日历天，施工缺陷责任期为720日历天)，服务预计开始时间为2024年11月，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。投标人中标后应负责组建水土保持监测项目部和水土保持监理机构。水土保持监理机构为二级监理机构，即水土保持工程驻地监理工程师办公室(简称“驻地办”)；水保驻地办履行驻地监理工程师办公室职责，并接受总监办的管理与监督。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：(1)联合体所有成员数量不超过2家；(2)承担水保监测咨询工作的成员作为联合体牵头人，承担水保监理工作的成员作为联合体成员；(3)组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且只允许中 1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其它要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。（2）本项目水土保持方案报告书的编制单位不得参与本项目投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2024年10月16日至2024年10月21日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2024年11月07日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6.投标相关事宜
    招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.评标办法
    本标段招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
    本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址：www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http：//jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投电子采购平台(http：//ec.hbjttz.com)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
湖北交投都市圈环孝蔡高速公路有限公司
代理机构:
华杰工程咨询有限公司
地址:
湖北省孝感市孝南区仙女湖路118号
地址:
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19
邮编:
432000
邮编:
430000
联系人:
夏女士
联系人:
陈先生
电话:
0712-2618078转8216
电话:
027-83632532
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2024年10月15日
附录:
附录1 资格审查条件(资质要求)

标段

资质最低要求

XGNSB-1

同时具备：

(1)有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

(2)水土保持工程施工监理甲级及以上资质。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照(或事业单位法人证书)和资质认定证书的变更记录扫描件。

4、以联合体形式投标的，承担水保监测服务工作的联合体牵头人须具备资质最低要求第(1)条的要求；承担水保监理工作的联合体成员需同时满足资质最低要求第(1)、(2)条。联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录2  资格审查条件(业绩要求)

标段

业绩最低要求

XGNSB-1

同时具备：

(1)近8年内承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监测工作。

(2)近8年内承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监理工作。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

3、若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料；若投标人提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩。

4、单个合同包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以委托合同签订时间为准。

7、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3  资格审查条件(主要人员要求)

XGNSB-1标段

人员

数量

人员最低要求

项目负责人(兼水保监测负责人)

1

高级工程师，近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程施工期水土保持监测负责人或项目负责人。

水保监理负责人

1

工程师，持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书，近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水保监理工程师或水保监理负责人。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

2、项目负责人(兼水保监测负责人)证件材料要求：应附项目负责人(兼水保监测负责人)、身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；水保监理负责人证件材料要求：应附水保监理负责人身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、投标人还需提供上述主要人员2024年2月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

4、项目负责人(兼水保监测负责人)、水保监理负责人的个人业绩证明材料要求：上述人员应提供相关业绩的合同协议书、发包人(或委托人)出具的标有履约证明材料的扫描件，且业绩证明材料能体现资格审查条件要求的技术指标、投标人完成的具体任务和在项目中担任的职务，否则该项业绩不予考虑。

5、“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的证明材料上履约完成的时间为准。

6、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

7、以联合体投标的，联合体各成员应分别填报“主要人员简历表”并附相应证明材料。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录4  资格审查条件(信誉要求)

标段

信誉最低要求

XGNSB-1

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http：//zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是指从2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。

附录5  重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

(2)投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

(3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

(4)组成联合体投标的，联合体协议书未加盖所有联合体成员单位章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)投标保证金未从投标人基本账户转出；

(2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

(2)在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函、法定代表人身份证明、联合体协议书(以联合体形式投标的)、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明(信誉情况承诺函)、主要人员简历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

6

联合体投标人(如有)

如为联合体方式投标，投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)联合体各方按招标文件提供的格式提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；

(2)联合体所有成员数量不得超过2名，且承担水保监测咨询工作的成员作为联合体牵头人。

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

7

投标报价

有两个及以上的报价（指投标函中的报价），或投标函中的报价与投标文件格式投标报价清单中的总价不一致

8

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

9

资格评审标准

营业执照(事业单位法人证书)

未附或所附的营业执照或事业单位法人证书无效

10

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：

(1)有效的基本账户开户证明；

(2)基本存款账户信息。

11

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

(2)水土保持工程施工监理甲级及以上资质。

(3)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

(4)独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照(或事业单位法人证书)、资质证书、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附)。

(5)对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照(或事业单位法人证书)和资质认定证书的变更记录扫描件。

(6)以联合体形式投标的，承担水保监测服务工作的联合体牵头人须同时具备资质最低要求第(1)条的要求；承担水保监理工作的联合体成员需满足资质最低要求第(1)、(2)条。联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。

12

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)近8年内承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监测工作。

(2)近8年内承担过1条里程不小于30公里的线性工程项目的水土保持监理工作。

(3)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

(4)业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

(5)投标人若提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩，若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料。

(6)单个合同包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩。

(7)如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

(8)“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的证明材料上履约完成的时间为准。。

(9)本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

13

主要人员

1、项目负责人(兼水保监测负责人)不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

(1)高级工程师；

(2)近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水土保持监测负责人或项目负责人。

2、水保监理负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

(1)工程师；

(2)持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书；

(3)近8年担任过1个里程不小于30公里的线性工程的水保监理工程师(或水保监理负责人)。
3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

(1)投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

(2)项目负责人(兼水保监测负责人)证件材料要求：应附项目负责人(兼水保监测负责人)、身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；水保监理负责人证件材料要求：应附水保监理负责人身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

(3)投标人还需提供上述主要人员2024年2月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

(4)项目负责人(兼水保监测负责人)、水保监理负责人的个人业绩证明材料要求：上述人员应提供相关业绩的合同协议书、发包人(或委托人)出具的标有履约证明材料的扫描件，且业绩证明材料能体现资格审查条件要求的技术指标、投标人完成的具体任务和在项目中担任的职务，否则该项业绩不予考虑。

(5)“近8年”是指2016年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的证明材料上履约完成的时间为准。。

(6)本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

14

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http：//zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人(兼水保监测负责人)在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指从2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。

15

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人(法定代表人)；

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)为本标段的代建人；

(6)为本标段的招标代理机构；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

16

响应性评审标准

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。

17

质量目标

投标函附录未填写质量目标，或填写的质量目标低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。

18

安全目标

投标函附录未填报安全目标，或填报的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定。

19

投标报价

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价。

20

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

备注: