G209建始境楂树坪至阳坡段灾毁恢复重建工程G209建始境楂树坪至阳坡段灾毁恢复重建工程（标段一：K2228-2233.7段）(ESJS-202507GL-002001001)招标公告
招标编号：ESJS-202507GL-002001001
1.招标条件
  本招标项目G209建始境楂树坪至阳坡段灾毁恢复重建工程已由恩施州交通运输局以恩施州交建〔2024〕79 号批准建设，项目业主为建始县公路事业发展中心,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%，招标人为建始县公路事业发展中心，招标代理机构为湖北航源项目建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目标段一进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
  2.1项目概况
  建设地点：建始县
  建设规模：本项目起点位于龙坪乡楂树坪（K2228+000），途径李家湾、八阵图、太和街、茅田等，止点位于茅田乡阳坡村（K2245+000），剔除茅田饶镇线重合段“K2236+476-K2239+000、K2243+700-K2245+000”3.824公里，实际实施里程13.176公里。主要内容对现状灾毁的路基路面等进行修复，对危险路段及事故多发点进行处治，配套对沿线损坏的排水、涵洞、交叉、交通安全设施及绿化等进行功能恢复，同时对局部平曲线加宽不足和超高不足的路段进行改善等。本项目拟分为两个标段实施，现对标段一：K2228-2233.7段进行招标，该标段具体内容详见工程量清单及图纸。
  其他：/
  2.2招标范围
  招标范围：完成本项目标段一的施工设计图纸及工程量清单全部内容。
  标段划分：本项目划分为2个标段；标段一：K2228-2233.7段，合同估算价：6500933.76元；标段二：K2233.7-2236.476、K2239-2243.7段 ，合同估算价6366683.39元；合计：12867617.15元。
  计划工期：90 日历天，计划开工日期2025-09-01
  合同估算价：6500933.76元
  2.3其他：投标人可同时对本次招标标段中的 2 个标段投标，但最多只允许中标1个标段。
3.投标人资格要求
  3.1本次招标要求投标人须具备 ：
  本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
  3.2本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人必须是公路工程施工总承包三级及以上资质单位且必须出具联合体协议书。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：参加本项目投标，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)规定的《中小企业声明函》，并按要求填写，未按要求提供中小企业声明函的投标将被拒绝。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“建筑业”。
4.招标文件的获取
  4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
  4.2 完成注册登记后，请于2025年07月18日至2025年07月22日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。
4.3 本项目不收取投标保证金及履约保证金。
5.投标文件的递交
  5.1 投标文件递交截止时间为 2025年08月07日09时00分
  5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。
6.投标相关事宜
  6.1 招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前， 使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应 标段作在线开标的准备工作。
6.2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅” 选择所投标段进行签到，并实时在线关 注招标人的操作情况。
6.3 主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。
7.评标办法
  本次招标评标办法采用双信封综合评分法评定分离(定标方法采用票决定标法)。
8.发布公告的媒介
  本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址： www.hbggzyfwpt.cn)、建始县公共资源交易中心网(http://js.eszggzy.cn/)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
  异议联系人：赵女士   异议联系方式：13545830609
  备注：
  招标人：建始县公路事业发展中心   代理机构：湖北航源项目建设管理有限公司
  招标人地址：建始县小河边一街5号   代理地址：建始县建始大道烟墩2号小区正对面
  招标人邮编：445300   代理邮编：445300
  招标人联系人：侯先生   代理联系人：赵女士
  招标人联系人电话：0718-3223502   代理联系电话：13545830609
  招标人电子邮箱：   代理电子邮箱：
  招标人网址：   代理网址：
  招标人开户银行：   代理开户银行：
  招标人银行账号：   代理银行账号：
  行政监督部门：建始县交通运输局   行政监督部门地址：建始县业州镇建始大道货运信息大楼五楼
  行政监督部门联系人：向先生   行政监督部门联系电话：0718-3222402
2025年07月17日
  附录:
公告附录表格因系统格式转换出现故障，详细公告附录表格见招标文件其他材料。

附录 1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

1、投标人须同时具备公路工程施工总承包三级及以上资质及和公路交通工程（公路安全设施）专业承包贰级及以上资质；

2、具有有效的法人营业执照，不得以分公司名义进行投标；

3、有效的安全生产许可证。

注：投标文件中提供营业执照、资质证书、安全生产许可证原件彩色扫描件。

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人（如为联合体投标的，指联合体各方）提供近三年（2022年、2023年、2024年）经审计的财务报告(注：新成立公司自成立之日起按年度计算)。

附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

投标人（或联合体任意成员）近五年（2020年7月1日至投标截止日期前一日）至少完成过1项公路工程施工业绩（以交竣工日期为准），投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。

如投标人（或联合体任意成员）的业绩暂未在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中体现，则须提供中标（成交）结果公告截图、中标通知书、合同协议书和工程交(竣）工验收证书(或业主出具的验收证明资料)原件彩色扫描件。

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3．未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4、未被湖北省交通运输厅《湖北省2023年度普通公路施工企业信用等级表》信用等级评定为D级，未被交通运输部2023年度全国公路施工企业信用等级评定中被列为D级；

5、根据恩施州人社发【2016】23号、恩施州人社函【2017】35号文件的规定，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。

6、企业或法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为。

7、投标人（1）未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入“失信被执行人名单”；（2）未被国家企业信用信息公示系统（网站www.gsxt.gov.cn 查询）列入“严重违法失信企业名单”（3）在湖北公共资源交易电子服务系统企业信息平台-失信信息（网站http://xypt.hbggzyfwpt.cn/查询）查询无失信记录；（4）需在湖北公共资源交易电子服务系统企业信息平台-信用承诺（http://xypt.hbggzyfwpt.cn/）上传事前信用承诺书并提供截图。（5）其他情形。（如有）。

注：第1、2、3、4、5、6条投标人（如为联合体投标的，指联合体各方）须提供相关承诺并加盖公章；第7条须提供相关网站查询截图并加盖公章。

附录 5  资格审查条件(主要人员最低要求)

项目经理1人

1.具有公路工程类相关专业中级及以上技术职称；

2.持有建设行政主管部门颁发的公路工 程专业二级及以上注册建造师证书；

3.具有交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产“三类人员”B 类及以上考核合格证书。（投标人通过网络打印的带有二维码的安全生产考核合格证书视为原件，可不加盖考核部门公章）。

4、项目经理近五年（2020年7月1日至投标截止日期前一日）至少完成过1项公路工程施工业绩（以交竣工日期为准），且无在建工程；

项目经理个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。若业绩暂未在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中体现，则须提供中标（成交）结果公告截图、中标通知书、合同协议书和工程交(竣）工验收证书(或业主出具的验收证明资料)原件彩色扫描件。

上述材料不能明确反应其担任项目经理职务的，提供业主出具的证明材料。证明材料应真实有效，否则该业绩不予认定。

5.目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

项目总工1人

1.具有公路工程类相关专业中级及以上技术职称； 

2.项目总工近五年（2020年7月1日至投标截止日期前一日）至少完成过1项公路工程施工业绩（以交竣工日期为准），且无在建工程；

项目总工个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。若业绩暂未在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中体现，则须提供中标（成交）结果公告截图、中标通知书、合同协议书和工程交(竣）工验收证书(或业主出具的验收证明资料)原件彩色扫描件。

上述材料不能明确反应其担任项目总工职务的，提供业主出具的证明材料。证明材料应真实有效，否则该业绩不予认定。

3、目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

注：1、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、 交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等相关专业职称；2、提供相关证书、业绩证明材料及2025年1月至今任意1个月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，如是退休返聘人员请提供退休证及返聘合同。

附录 6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

专职安全员1人

具有交通运输主管部门颁发的在有效期内的安全生产“三类人员”C类证书（投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为原件，可不加盖考核部门公章）。

注：1、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、 交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等相关专业职称；2、提供相关证书及2025年1月至今任意1个月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，如是退休返聘人员请提供退休证及返聘合同。

  备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“恩施州电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。