汉江兴隆枢纽2000吨级二线船闸工程坝顶门机采购工程招标XLCZMJ-1标段(HBSJ-202406GL-041007001)招标公告
招标编号：HBSJ-202406GL-041007001
1.招标条件
    汉江兴隆枢纽2000吨级二线船闸工程（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于汉江兴隆枢纽2000吨级二线船闸工程初步设计的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕189号）批准建设。建设资金来自国家、省补助及业主自筹，资金已落实。本项目的坝顶门机采购工程（以下简称“本招标项目”）已具备招标条件，招标人为湖北汉江港航投资有限公司、中交第二航务工程局有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。现对本招标项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：汉江兴隆枢纽2000吨级二线船闸工程位于湖北省潜江市境内，兴隆枢纽右岸滩地，上距丹江口枢纽351km，下距河口266km。
建设规模：新建兴隆枢纽二线船闸建设规模为单级单线Ⅱ级船闸，闸室有效尺度为300×34×5.6m（长度×宽度×门槛最小水深），上闸首建筑物级别为1级，下闸首、闸室建筑物级别为2级，导靠船建筑物级别为3级，临时建筑物级别为 4级。近期单向年过闸货运量通过能力3198万吨，远期单向年过闸货运量通过能力3873万吨。船闸主体段总长380.0m，其中上闸首长38.0m，闸室长300.0m，下闸首长42.0m。上、下闸首和闸室均采用整体坞式结构。上闸首底板平面尺寸为 61.0×38.0m（垂直水流方向×顺水流方向），下闸首底板平面尺寸为 61.0×42.0m（垂直水流方向×顺水流方向）。主要建设内容包括船闸工程、航道工程及配套工程（桥梁工程、航标工程、锚地工程、其他工程）等内容，其中桥梁工程包括新建兴隆二线船闸桥、新建下闸检修桥和原交通桥拆除重建。桥梁全长1262m，主跨120m×2，设计车辆荷载等级：公路-Ⅱ级。工程总投资估算约13.99亿元，建设工期36个月。
其他：船闸承受单向水头，最大设计水头13.73m，采用闸墙长廊道侧支孔分散输水系统。上、下闸首工作闸门均采用人字闸门，输水及检修阀门采用钢质提升平板门，检修闸门采用钢质平板叠梁检修门，闸、阀门启闭机均采用液压直推式启闭机，检修门启闭机采用A型门式启闭机。门架主跨度41m,其中一侧外伸臂有效距离为20m，含楼梯、走道、栏杆、设备支承结构等。起升容量1600kN，总扬程40m，轨上扬程10.0m。
2.2招标范围
招标范围：汉江兴隆枢纽2000吨级二线船闸工程坝顶门机的设计、制作、运输。包括但不限于：门机的设计、材料供应、制造、外购件采购、厂内预组装、防腐、联调试验、出厂验收、包装、运输、保险、交货、指导安装、现场调试、报装申请、配合检验、配合招标人取证、组织验收及相关的技术服务等工作。具体以工程量清单及图纸为准。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：XLCZMJ-1。
交货地点：湖北省潜江市高石碑镇。
计划交货期：365日历天，具体交货日期以招标人通知为准；计划开工时间：2025年7月31日，具体开工日期以招标人的通知为准。。
  2.3其他：16631380.66元。本项目将采用分批供货的形式，具体发货数量和时间以招标人通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人具备的最低资格条件见本公告后附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：（1）本次招标不接受代理商的投标；（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年06月05日至2025年06月09日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2025年06月26日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6.投标相关事宜
    招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.评标办法
    本标段招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
    本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（http://www.hbbidcloud.cn/）、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn）(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
湖北汉江港航投资有限公司、中交第二航务工程局有限公司
招标代理机构:
华杰工程咨询有限公司
地址:
湖北省仙桃市解放西路与复州大道北一巷交叉口湖北汉江港投航道和二线船闸工程建设指挥部
地址:
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:
邮编:
430033
联系人:
周先生
联系人:
李瑞
电话:
0728-3200933
电话:
027-83861967
传真:
传真:
电子邮箱:
电子邮箱:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2025年06月04日
附录:
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质等级要求

XLCZMJ-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、中华人民共和国特种设备生产许可证，许可项目：起重机械制造（含安装、修理、改造），许可子项目：桥式、门式起重机（A）。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。

3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录 2  资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩要求

XLCZMJ-1

近5年内独立完成过1个门机（跨度≥30米且提升吨位≥100吨）的供货业绩。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料应同时提供：①合同协议书②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，还应提供由该业绩项目的建设单位或行业主管部门出具建设规模或技术指标的证明材料，否则该业绩不予认可。          

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

4、“近5年”是指交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的时间从2020年1月1日至投标截止日期前一日。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

6、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录 3 资格审查条件(财务最低要求)

标段

财务要求

XLCZMJ-1

同时具备：

（1）投标人2021年、2022年、2023年的营业收入平均每年不少于3000万元人民币。

（2）投标人2023年流动资产与流动负债的比率大于1。

注：1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

4、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录 4  资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

XLCZMJ-1

1、投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出禁止参与项目所在地投标的处罚并且目前正处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是从2022年1月1日至投标截止日前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段

人员

最低

数量

主要人员最低要求

XLCZMJ-1

项目负责人

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、近5年内担任过1个门机（跨度≥30米且提升吨位≥100吨）的供货项目的项目负责人或项目经理。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料须同时提供：①合同协议书②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目负责人任职资格，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

3、证书证明材料应附：（1）有效的职称证。（2）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2024年11月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

4、“近5年”是指交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的时间从2020年1月1日至投标截止日期前一日。

5、投标文件格式“拟投入本项目的主要人员资历表”中，“说明在岗情况”无需填写。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录6  重大偏差一览表

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面中投标人名称、投标一览表中投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、资质证书投标人名称、营业执照投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标一览表及投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标一览表及投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标一览表、投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟投入本项目的主要人员资历表、财务会计报表、报价文件、技术文件。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未填写报价；

（2）有两个及以上的报价（指投标一览表中的报价）；

（3）投标一览表中的报价与工程量清单中的总价不一致。

7

资格评审

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

8

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。

9

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的企业法人营业执照；

（2）中华人民共和国特种设备生产许可证，许可项目：起重机械制造（含安装、修理、改造），许可子项目：桥式、门式起重机（A）。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

10

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年内独立完成过1个门机（跨度≥30米且提升吨位≥100吨）的供货业绩。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料应同时提供：①合同协议书②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，还应提供由该业绩项目的建设单位或行业主管部门出具建设规模或技术指标的证明材料，否则该业绩不予认可。

4、“近5年”是指交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的时间从2020年1月1日至投标截止日期前一日。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

财务要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）投标人2021年、2022年、2023年的营业收入平均每年不少于3000万元人民币。

（2）投标人2023年流动资产与流动负债的比率大于1。

2、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

3、证明材料应附：2021年、2022年、2023年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

注：（1）投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；（2）独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

12

信誉要求

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出禁止参与项目所在地投标的处罚并且目前正处于有效期内；

3、投标人存在下列不良状况或不良信用记录之一：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指从2022年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。）；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

4、投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

13

主要人员要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、项目负责人，1人，同时具备：

（1）高级工程师；

（2）近5年内担任过1个门机（跨度≥30米且提升吨位≥100吨）的供货项目的项目负责人或项目经理。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在表后附相应证明材料。

3、业绩证明材料应同时提供：①合同协议书②交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的扫描件。如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目负责人任职资格，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

4、证书证明材料应附：（1）有效的职称证。（2）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2024年11月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

5、“近5年”是指交工验收或阶段验收或完工证明或专项验收证明的时间从2020年1月1日至投标截止日期前一日。

14

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（指营业执照载明的法定代表人）；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（指营业执照载明的法定代表人）；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（10）为代理商。

15

响应性评审

服务期限

投标一览表未填写履约期限，或填写的履约期限不符合招标文件的规定。

16

质量目标

投标一览表填写了质量目标，且填写的质量目标符合招标文件的规定

17

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。

18

已标价工程量清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质性修改

19

投标价格

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

（2）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）。

20

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注: