京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程机电工程交工质量专项检测服务招标JGAJDJC-1标段(HBSJ-202201GL-005024001)招标公告
招标编号：HBSJ-202201GL-005024001
1.招标条件
    本招标项目京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程（以下简称“本项目”）已由交通运输部以《交通运输部关于京港澳高速公路湖北省豫鄂界至军山段改扩建工程初步设计的批复》(交公路函〔2021〕714号)批复初步设计。资金来源为交通运输部安排车购税专项建设资金和发行湖北省政府收费公路专项债券，资金已落实。本项目项目法人为湖北交通投资集团有限公司，招标人为湖北交投京港澳高速公路改扩建项目管理有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的机电工程交工质量专项检测服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省孝感市、武汉市境内
建设规模：京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程，项目起点位于孝感市大悟九里关（鄂豫界），与京港澳高速公路河南段对接；终点位于武汉西枢纽互通衔接京港澳高速公路与沪渝高速公路共线段。本项目按全部控制出入、全立交的八车道高速公路标准进行改扩建，设计速度120公里/小时，全线共设桥梁29228.94米/202座、互通式立体交叉16处，服务区4处，停车区2处，总里程157.79公里。
其他：/
2.2招标范围
招标范围：负责京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程范围内的机电工程质量交工专项检测服务工作。主要服务内容包括：按照交通运输部关于公路工程交工试验检测的要求和有关试验检测标准、规范、规程对机电工程进行交工检测，包括对工程实体、外观等进行检查并做好检查记录，对内业资料进行审查，并提交机电工程的交工检测报告。配合招标人开展竣工验收工作，并及时提供有关资料。具体工作内容详见第五章招标人要求。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：JGAJDJC-1标段。
计划工期：360日历天，计划开工日期2025-05
合同估算价：129.00万元
  2.3其他：服务期从项目签订合同至完成本项目机电工程交工质量专项检测服务全部工作止，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。 （2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 （3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。 例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标； 例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。 例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+20%=69%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系；（4）为本项目机电工程对应的施工单位、监理单位提供试验检测服务的法人单位不得参与本项目的投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年04月30日至2025年05月08日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2025年05月22日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6.投标相关事宜
    招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.评标办法
    本标段招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
    本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http://jtt.hubei.gov.cn）、湖北省电子招投标交易平台（www.hbbidcloud.cn）、湖北交投电子采购平台（http://ec.hbjttz.com/）(发布公告的媒介名称)(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
招标人:
湖北交投京港澳高速公路改扩建项目管理有限公司
代理机构:
华杰工程咨询有限公司
地址:
武汉市蔡甸经济开发区白鹤泉东大街212号综合楼
地址:
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼22层
邮编:
邮编:
联系人:
刘先生
联系人:
潘先生
电话:
027-83867447
电话:
027-83858318
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2025年04月29日
附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段

资质最低要求

JGAJDJC-1

同时具备：

1.有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2.交通运输主管部门核发的有效的公路工程交通工程专项质量检测机构资质证书或公路工程交通工程专项试验检测机构等级证书。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）等证件扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。

3、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业绩最低要求

JGAJDJC-1

近5年内独立完成过1条里程不少于30km高速公路的机电工程质量专项检测或者1条里程不少于30km高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书及发包人(或委托人)出具的业绩证明材料（如交工验收证书等），上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

3、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

4、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

5、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

JGAJDJC-1

项目负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有交通工程专业试验检测师(试验检测工程师)证书；

3.近5年担任过1条高速公路的机电工程交工质量专项检测工作或者1条高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）的项目负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有交通工程专业试验检测师(试验检测工程师)证书；

3.近5年担任过1条高速公路的机电工程交工质量专项检测工作或者1条高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）的技术负责人。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。

2、主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师(试验检测工程师)证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

3、主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。

4、近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

5、投标人还需提供上述主要人员2024年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉最低要求

JGAJDJC-1

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。。

注：

1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

附录5 重大偏差一览表

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件签字盖章

1、投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2、投标函附录可不签字盖章。

4

投标保证金

1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

6

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书

7

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

8

资格评审

营业执照（或事业单位法人证书）

投标人未提供营业执照或事业单位法人证书，或提供的营业执照或事业单位法人证书无效

9

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（2）具备交通运输主管部门核发的有效的公路工程交通工程专项质量检测机构资质证书或公路工程交通工程专项试验检测机构等级证书。

（3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

（4）投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）等证件扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附)。

（5）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。

（6）对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）近5年内独立完成过1条里程不少于30km高速公路的机电工程质量专项检测或者1条里程不少于30km高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）。

（2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

（3）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料应符合如下要求：投标人应提供合同协议书及发包人(或委托人)出具的业绩证明材料（如交工验收证书等），上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

（4）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

（5）投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

（6）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

11

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

（3）在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（4）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（6）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（7）投标人未在在投标文件中填写并提供《信誉情况承诺函》的。

12

主要人员

1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通工程专业试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1条高速公路的机电工程交工质量专项检测工作或者1条高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）的项目负责人。

2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通工程专业试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1条高速公路的机电工程交工质量专项检测工作或者1条高速公路的交工验收质量检验评定试验检测工作（含机电工程）的技术负责人。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师(试验检测工程师)证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（3）主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。

（4）近5年是指2020年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

（5）投标人还需提供上述主要人员2024年10月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

13

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（3）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）为本项目机电工程对应的施工单位、监理单位提供试验检测服务的法人单位；

（9）与招标人存在利害关系影响招标公正性的。

14

响应性评审

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定

15

投标价格

（1）一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）, 且投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价不一致。

（2）投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

16

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。

备注: