襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路特许经营方案编制服务招标公告

类别：招标信息---工程招标地区：襄樊市更新时间：2024-4-10 浏览次数：19

襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路特许经营方案编制服务招标公告
招标编号：XYSZ-JSGC202404GL-001001001
1.招标条件
    本项目襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路分别已列入国家及地方相关规划，其中襄阳至新野高速公路襄阳段已纳入《湖北省高速公路发展‘十四五’规划》，襄阳至信阳高速公路襄阳段已列入《交通运输部关于印发公路“十四五”发展规划中期调整有关事项的通知》，老河口至南漳高速公路已列入《襄阳都市圈发展规划》，且以上三条高速公路均由湖北省人民政府批准采用特许经营（BOT）模式建设。建设资金来源均为企业投资及银行贷款，招标人为襄阳市交通运输局，招标代理机构为湖北立行企业管理咨询有限公司。本项目襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路特许经营方案编制服务XYTXJY-1（标段/包名称）已具备招标条件，现进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省襄阳市
建设规模：本项目襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路项目概况如下：①襄阳至新野高速公路襄阳段起于襄州区双沟镇南，接福银高速公路，路线向北途径双沟镇、程河镇、朱集镇，终点于朱集镇北，接河南省南阳至新野高速公路，路线里程约29公里，项目估算总投资约为38亿元；②襄阳至信阳高速公路襄阳段（G4222和县至信阳高速公路湖北境段）路线起于襄州区峪山·镇杨家庄附近接襄阳绕城高速东段，路线向东展线经琚湾镇西、枣阳北，止于枣阳市刘升镇以东的董家湾附近襄阳、随州市界处，路线规划里程约74公里，项目估算总投资约89亿元；③老河口至南漳高速公路起于老河口市洪山嘴镇红树木沟村附近，接老谷高速公路，向南沿老河口市东侧展线，与福银高速公路交叉后，经太平店镇，在庙滩镇与茨河镇之间跨越汉江，继续向南沿S251廊道展线，止于南漳县城北侧，接麻安高速公路。路线规划里程约90公里，项目估算总投资约126亿元。
其他：无
2.2招标范围
招标范围：按照国家发展改革委办公厅印发的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的相关要求，开展襄阳至新野、襄阳至信阳、老河口至南漳等三条高速公路特许经营方案编制服务工作，包括但不限于以下内容：（1）根据要求开展项目实施模式可行性论证咨询工作。（2）协助相关部门根据项目相关资料进行详细的财务测算，编制项目所需的相关报告。（3）编制项目具体特许经营方案，内容应按照《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》的要求，主要包括：项目概况、项目实施机构、项目可行性分析、特许经营模式可行性论证、特许经营主要内容（特许经营范围、实施方式、特许经营期限和资产权属、特许经营主要原则和合作边界、特许经营者选择、交易结构（包括投融资结构、财务测算、回报机制等）、监督管理和运营评价、风险管控、政府承诺和保障、调整、变更等其他要求、合同体系和主要内容、结论和建议等。（4）依据政府相关部门的要求，协助实施机构向有关部门申报、审查、修编特许经营方案，直至特许经营方案获得批准。（5）招标人要求的其他相关咨询服务工作。
标段划分：1个标段
计划工期：90日历天，计划开工日期2024-05-10
合同估算价：1615000.00元
2.3本项目是否采用施工过程结算：不采用
2.4其他：无
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：
（1）投标人具有独立法人资格。（2）投标人在“全国投资项目在线审批监管平台”备案（www.tzxm.gov.cn），备案的服务范围应含“项目咨询”或“全过程工程咨询”。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标。
3.4 本项目不属于政府采购工程。
3.5 其它要求：
（1）信誉最低要求：①投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；②投标人未被交通运输部或湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；③投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/），未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/ ），未被列入严重违法失信名单；在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn），未被列入重大税收违法失信主体；④投标人近3年（2021年1月1日至投标截止时间）内单位、法定代表人、拟派本项目负责人无行贿犯罪记录；（2）主要人员最低要求：投标人拟派本项目负责人具有高级及以上职称，近10年（2014年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）作为项目负责人或项目经理至少承接过1项基础设施项目特许经营咨询服务工作；（3）单位业绩最低要求：投标人近10年（2014年1月1日至投标截止日，以服务合同签订的时间为准）至少承接过1项基础设施项目特许经营咨询服务工作；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在襄阳市公共资源交易网（网址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/），选择相应的电子交易平台（网址：http://58.19.180.143:8081/TPBidder/memberLogin），进行注册登记（具体操作参见襄阳市公共资源交易中心CA数字证书办理指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2024年4月11日00:00时至2024年4月16日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。 4.3 招标文件每套售价 0 元，交易平台使用费 0 元，售后不退。 4.4 凡有意参加投标的潜在投标人需随时关注“电子交易平台”关于本项目的澄清或补充通知。招标人通过“电子交易平台”发布的公告、公示、澄清、修改、补疑、补充通知等本项目招标过程信息，一经襄阳市公共资源交易网发布，视为已送达各投标人。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2024年05月08日08时30分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传（联合体投标的，联合体牵头人上传电子投标文件前，必须在电子交易平台中确定联合体成员单位）。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 5.3联合体投标的在投标文件递交时须明确联合体成员，明确成员后再进行加密电子投标文件的上传。明确的联合体成员与投标文件中联合体协议书组成成员名单不一致的，视其为无效投标。
6.投标相关事宜
    /。
7.评标办法
    本次招标评标办法采用综合评估法。
8.发布公告的媒介
    本次招标公告同时在湖北公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、襄阳市公共资源交易网（网址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）上发布。襄阳市交通运输局网站（网址：http://jtj.xiangyang.gov.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式
（1）招标人：襄阳市交通运输局
    地址：襄阳市利民路1号
    联系人：刘先生
    电话：0710-3443108
    电子邮件：
（2）代理机构：湖北立行企业管理咨询有限公司
    地址：襄阳市联谊路2号
    联系人：王工
    电话：13308673334
    电子邮件：
（3）行业主管部门：交通运输局
    地址：襄阳市利民路1号
    联系人：黄科长
    电话：0710-3440549
    电子邮件：
（4）综合监管信息：
    公共资源交易综合监管机构：襄阳市公共资源交易监督管理局
    地址：襄阳市高新区紫贞路市民服务中心（中原智慧港）四楼
    联系人：管理科
    电话（传真）：0710-3271026
    电子邮箱: