依据武汉市东西湖区财政局J19040754-0681号备案单的要求，武汉市东西湖区政府采购中心受武汉市公安局东西湖区交通大队的委托，对其物业管理服务项目以（集中采购机构采购）形式进行公开招标采购，现对采购人提供的采购需求进行公示，公开征询意见。

一、项目编号：WHLKZC-2019-009A（0681）

二、项目名称：武汉市公安局东西湖区交通大队物业管理服务公开招标采购项目

三、采购内容：武汉市公安局东西湖区交通大队物业管理服务

四、采购预算：150万元

五、需求公示：

（一）公示期：本公示发布之日起至2019年04月15日17 时止。

（二）意见反馈方式：对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至武汉市东西湖区政府采购中心，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱，邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。

（三）采购需求内容：

采购项目技术规格、参数及要求

一、项目概况

1. 项目名称：武汉市公安局东西湖区交通大队物业管理服务公开招标采购项目

2. 项目地点：武汉市东西湖区金山大道新桥一路

3. 总建筑面积：主楼10746平方米（包括大队部6700平方米、三个驻外中队分别为1746平方米、800平方米、1500平方米），警体训练馆2624平方米

4. 建筑结构：（1）大队部主楼砖混结构，地上5层、地下一层（停车位30个）；（2）一中队地上3层、二中队地上4层、三中队地上3层；（3）附楼警体训练馆地上3层，地下一层（停车位30个）。

5. 大队部前后院总占地面积约1600平方米（停车位40个）需养护的绿化面积约420平方米。

6. 付款方式：按季度考核结果每季度支付一次服务费，于季度10日前支付前一个季度的服务费。

7. 协议执行期：合同签订后一年

8. 服务内容：办公楼物业管理服务，包括秩序维护、清洁卫生、绿化养护、会务服务、车辆清洗、水电维修等。

9. 预算金额：150万元

10. 按政府采购合同金额的10%收取履约保证金。

二、服务范围及要求

满足服务内容和服务标准的需要且总人数不少于34人，其中安保人员不少于16人（含中队），保洁不少于13人（含中队），洗车工不少于1人，项目管理人员1人，会服人员1人，绿化1人、水电维修工1人。具体要求如下：

（一）物业管理服务范围：

1、安全保卫。其范围包括：人员、物品、车辆出入管理，车辆停放管理，安保设备及用具的管理，消防应急方案的实施，安全监控，全天候的监视及管理等。大队除正常安全保卫工作人员配置外，应专门配置至少2名秩序管理员在机关办公时间内负责大楼内部及违法处理大厅秩序的管理，大队院外停车场的秩序管理，维护机关办公楼的正常秩序。

2、保洁服务。其范围包括：会议室卫生，室内外公共区域卫生，食堂大厅卫生、训练馆卫生、4个中队卫生，大楼及院内消毒杀菌等，大厅及公共区域地面、墙面亮化（腊处理）一年不少于二次，外墙清洗一年不少于二次；整个院内包括地下停车场每月不少于一次的冲洗，清洁范围甲方指定区域。

3、会务服务。其范围包括：会前布置、卫生等准备工作；会中端茶、倒水、会务礼仪等工作；会议室大屏、投影设备、音响设备运行、维护、养护等；控制会后清理、善后等工作。

4、工程设施设备运行管理

（1）强电弱电及相关设施、设备、电机电器的维护管理。其范围包括：高压设施及线路的维保，低压设施及线路的运行、维保、日常维修等。

（2）大楼的水务保障。其范围包括：自来水供应；热水、开水供应；二次增压设备、水泵及其它设施维护管理；下水管网维护及疏捞等。

（3）电梯操作及维护管理。其范围包括：电梯轿厢、机房内设备的日常运行、维护管理；电梯困人救护等。

（4）承担项目房屋建筑本体共用设施设备（包括但不限于共用的上下水管道、污水管、抽风排烟道、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、空调、热水系统、监控系统等）的维保、养护、管理和运行服务；

（5）承担项目规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（包括但不限于道路、室外上下道、化粪池、沟渠、池、井、室外泵房、路灯、停车场等）的维修、养护和管理。

（6）院内绿化服务（保证院内植物定期修剪），办公楼内部植物养护。

（二）、物业管理服务内容和要求

包括但不限于以下内容：

（一）安全保卫、消防工作内容及要求

1、工作内容

（1）大门24小时值班，对出入大门人员进行验证检查和来访登记。

（2）对出入大门人员、车辆和装运的物资严格检查、登记后放行。

（3）确保大队门前及院外停车场的车辆通行畅顺，停放有序。

（4）巡查并监控大楼内各重点部位防盗防火报警器，防火灾管理

（5）对突发事件的处理，维护好大队正常工作秩序

（6）派专人维护管理违法处理大厅秩序

（7）结合机关大楼特点，制定并执行安全防范措施

2、工作要求

（1）安全管理人员24小时值班；设立服务电话，接受业主问询、报修求助、投诉等各类信息的记录和反馈，及时处理并有回访制度和记录

（2）各班秩序管理员必须严格执行岗位责任制，着装整齐，坚守岗位，不迟到、不早退、不漏岗、不饮酒上岗

（3）对来人来访及车辆登记

（4）门卫秩序管理员对来人来访要热诚、礼貌、得体，并及时联系受访部门、查验证件，并对所有到机关来访和办事的人员出入情况，进行详细登记

（5）当班安全管理人员有义务对大厅门口车辆进行引导，不影响其他车辆和行人通行。

（6）监控室、消防设备控制室实行24小时值班制度，全天候监控录像、做好记录

3、工作标准

（1）每12小时巡查安防监控设备一次                                                   

（2）每12小时巡查防火安全设施一次

（3）所在登记记录完整，字迹工整

（4）每天巡查院内消防情况

（5）危及人身安全处设有明显标志和防范措施

（二）室外环境卫生的工作内容及要求

1、工作内容

（1）道路、大楼、食堂、停车场、院内、服务大厅、办案区、健身房、训练馆等内部及周边环境卫生；

（2）垃圾的分类、收集、处理。保持卫生、清洁，做到无污水、无臭味

（3）沟渠、污水井、雨水井无堵塞

2、工作要求

（1）广场区域地面和道路：路面整洁、干净，无垃圾、沙土、纸屑、烟头、油迹等，无脏物、积水、青苔

（2）门前：执行政府门前“三包”规定，做到无垃圾、纸屑、烟头

（3）停车场：保持地面清洁卫生、无垃圾、纸屑、烟头、积水

（4）垃圾箱：垃圾箱无异味散播，无蚊蝇孽生

（5）机关楼排烟、排污、噪声等符合国家环保标准

3、工作标准

（1）环境卫生的清扫、保洁每天环绕数次，不留死角

（2）沟渠每月清洁一次

（3）主要水泥路面每月冲洗一次（如路面有泥要及时冲洗）

（三）室内保洁工作内容及要求

1、工作内容

（1）工作区域、楼梯、过道清扫保洁

（2）会议室清洁服务、茶水服务

（3）接待室清洁

2、工作要求

（1）各楼层卫生

①地面：干净、明亮、无杂物、无纸屑、无污垢

②墙面：踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净，无灰尘、水渍、污垢

③电梯间：墙面、地面、门框、电梯指示牌表面干净，无油迹、灰尘、杂物

④垃圾桶：外表干净，无积垢，无臭味

⑤玻璃窗（玻璃、窗框、窗帘、窗台）：明净、光洁、无积尘、污垢、斑点

⑥各种设施外表（如大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯）：表面干净、无积尘、污垢、斑点

（2）卫生间

①大、小便池：内外光洁、无污垢

②洗手盆、镜台、镜面：内外光洁，无污垢、斑点、积水、积尘

③地面、墙面：光洁，无污垢、杂物、脏物、积水、积尘、蜘蛛网

④厕纸篓、垃圾篓：无沉积物、无臭味、外表干净

★投标人应承担低值易耗品及保洁设备等相关费用（如扫帚、洗拖、去污粉、洗手液、垃圾袋、抹布、不锈钢去污剂、尘推、打焟机、吸尘器等工具）；

（3）楼梯

①楼梯（所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯）：地面光洁、无灰尘、无杂物

②楼梯走道、墙上各种设施（应急灯、水管、出入指示牌、其他悬挂物等）：地面光洁、无积尘、无杂物

③扶手、栏杆：光洁、无积尘

④门（各卫生区域的门）：干净，无灰尘、污垢

⑤电梯内卫生（墙、地面、门、天花）：梯垫卫生干净，外表干净，无污垢、积尘，无杂物

（4）会议室、接待室

①保持室内的窗、窗台、窗框干净、整洁，无破损

②保持室内墙面、天花板整洁、完好、无污渍、无浮尘、无破损、无蛛网

③保持地面地毯整洁、完好，无垃圾、无污渍，无破洞

④保持室内各种家具光洁、无灰尘，放置整齐

⑤保持室内各种灯具整洁、完好、无破损

⑥保持室内空调滤网出风口干净、整洁，无积尘、无霉斑

⑦室内各种艺术装饰挂件摆放端正、整洁无损

⑧室内花草摆放整齐、清洁，并根据情况定时更换

⑨定时开窗通风或喷洒空气清新剂，保持室内的空气清新

3、工作标准

（1）大楼总体清洁服务

①清理大楼垃圾到指定地点                          每天二次

②收集并分类清理垃圾桶、烟灰缸及花槽内垃圾        每天二次

③告示牌、指示牌保洁                              每天一次

④出入口大门保洁                                  每天二次

⑤扶手、拦杆、楼梯及玻璃表面保洁                  每天一次

⑥通风窗口保洁                                    每月一次

⑦空调风口、百叶窗保洁                            每季一次

⑧拖擦地台、云台、大理石表面                      每周二次

⑨走廊区域地面清洗                                每月一次

10.各类灯饰保洁（含灯罩、灯片）                    每季一次

11.大楼公共区域内玻璃窗清洗                        每季一次

12.消防器材、消防门保洁                             每周一次

（2）卫生间保洁

①抹净所有门板、挡板、门把                         每天一次

②抹、冲及洗净所有洗手间设备                       每天三次

③擦洗洗手间内镜面                                 每天四次

④冲洗洗手间地台表面                               每天二次

⑤天花板及照明设备表面除尘抹净排气扇               每月一次

⑥清理卫生桶脏物垃圾                               每天二次

⑦墙壁及地漏清洁                                   每周一次

（3）大门出入口大厅卫生保洁

①大堂出入口地面及阶梯保洁                         每天二次

②大堂入口玻璃门窗保洁                             每天循环

③抹净大堂内墙壁、镜面、分布牌表面                 每天一次

④大堂天花板、空调风口保洁                         每季一次

（4）电梯保洁

①打扫电梯厢、电梯区地面                           每天三次

②清擦电梯门及显示板表面                           每天二次

③电梯厢壁、电梯门框上保护剂                       每天一次

④电梯槽清理及电梯门缝保洁                         每周二次

⑤清擦电梯厢天花板、灯具表面                       每月一次

（5）电梯区、走廊、卫生间

①电梯厅天花板                                     每季一次

②走廊区卫生间                                     每天循环

③电梯区地面、墙面、门、门框、指示板清洁           每天二次

④电梯区垃圾筒清洁                                 每天二次

⑤地脚线、照明灯具、指示牌                         每季一次

（四）会务服务工作内容及标准

1、工作内容

（1）会议室的预订、登记工作

（2）做好会务活动策划、组织、实施等会务工作

（3）受理业主委托特约服务等工作

（4）负责安排工作人员对会议室进行布置，保障会议室整洁舒适

（5）负责在会议进行期间的会场服务保障

（6）负责在会议进行期间会场外的巡查，及时处理突发事件，确保会议顺利进行

（7）根据会议要求摆放会标、会议导视牌、横幅及现场服务

（8）根据会议要求对会议室大屏、投影设备、音响设备等进行操作、控制等，保证会议需要

（9）各类会务的接待服务和协调

2、工作标准

（1）会前会场布置、布标悬挂、茶水放置、桌椅摆放整齐

（2）根据要求，茶盘上放小方巾或茶垫纸

（3）随时观察与会人员对茶水的需求量，一般半小时添加一次

（4）在会议前对会议室大屏、投影设备、音响设备等进行调试、测试，保证会议正常进行的需要

（五）工程设施设备运行管理

1、配、供电设备管理维护

（1）工作内容

①配、供电维护配备专业人员，必须具有相应的上岗证

②负责各级供电及各种设备的电气定期保养及设备检修

③收到电力部门的停电通知，应立即报告，并书面通知业主，同时做好应急工作

④负责大楼各类照明设施的维修和节日气氛的布置

（2）工作要求

①保障配、供电及照明设施设备的正常运行，并按要求做好值班及巡视记录

②保障各设备的电气部分正常运转

③对电气设备及元件（插头、插座、空气开关、各种开关、灯泡等）的更换

④按责任范围定期巡查各种设备和照明设施

⑤按要求定期做好设施设备的维保

（3）工作标准

实行24小时值班制

①每班每二小时各巡查一次高、低配电设备

②每天上下午各一次巡查各楼层配电间，发现问题及时处理

③每月巡视检查一次各楼层配电间进行保养、维修

④按要求定期做好各设施设备的电气维保

2、给、排水系统的维护

（1）工作内容

①给、排水设备日常运行的检查、维修及保养

②收到供水部门停水通知时应立即通知业主

③各管线和各级阀门的检查和维修

④各公共卫生间的给、排水设备设施的检查和维修

⑤消防系统的检查和维修

（2）工作要求

①保障给、排水设备，消防、喷淋水系统的日常运行

②给排水设备的故障应及时修复，如无法解决应立即通知业主

③对各种水阀失灵及水闸渗水和损坏，应及时更换

④对上、下水道的堵塞不畅应及时疏通

⑤定期对各水泵的阀门进行维护和保养

⑥车库、设备房达到无积水、无垃圾、无浸泡现象

3、电梯运行维修

（1）工作内容

①各电梯日常运行的检查、维修及保养

②配合电梯专业维保公司做好相关维保工作

③定期打扫电梯机房，保持清洁、干燥、通风

（2）工作要求

①每天开电梯后检查确认一次电梯全程运行状况

②定期检查轿箱、井道等设施有无异常情况

③进行维保时应放置警示牌

④电梯年检到期前，配合电梯维保部门做电梯年检年审工作

⑤保持电梯轿厢内的整洁

（3）工作标准

①每季度对电梯进行一次系统检查，并做维护保养，保证不出安全事故

②当班人员每2小时应巡查电梯一次；每周、每月和每季对电梯维护保养情况要有详实记录

③电梯设备保养记录、零部件更换及大修详细记录都应在电梯维保台帐中留存

④电梯发生故障时，通知维保人员及时赶到现场排除故障

4、其他设施、设备的运行、维保、日常维修

参照上述设施、设备工作内容、工作要求、工作标准，保证各类设施、设备完好、能正常使用，满足招标人要求。

5、办公楼的日常养护维修

（1）工作内容

①巡视室内外的墙面、地面、天花板、门、窗及楼道使用情况

②墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏及时通知维修和更换

③局部墙面松动有剥落现象时应及时通知维修

④有渗漏现象应找出原因，及时通知维修

（2）工作要求

①保证大楼的墙面、地面、天花板、门、窗及楼道的正常使用

②保证墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏的维修和更换，小面积的木质地板修理和更换

③有渗漏现象时保证及时维修

（3）工作标准

①定期巡查大楼的墙面、地板、地面、天花板、门、窗及楼道的使用情况

②如出现墙砖、地砖、瓷砖、门、窗损坏应及时通知维修和更换

③如出现渗漏现象，及时找出原因并进行处理

6、办公楼内办公设施、用具日常性维修

根据招标人要求对项目办公楼内单位提供一些小修理服务，具体包括锁具的维修，办公家具的小维修，电话线、网线小修理，窗户、窗帘小修理等，相关材料费由招标人负责。

（三）服务人员要求

物业服务人员聘用均需符合《新劳动法》及相关法律法规要求，投标人必须提供针对此服务项目的有效的用工人员身份证、劳动用工证、卫生体检证明及从事国家规定特殊工种的相关岗位技能证明书等。必须为此项目的应聘人员购买“五险”（养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生育保险），人员工资必须符合武汉市最低工资标准。

★人员配备要求

1、本项目要求至少配备：项目经理1名，会服人员1名，保洁员13名，安保员16名，洗车工1人，绿化1人、水电维修工1人，共计34人。低于上述人数的投标视为无效投标

★人数要求为最低人数保证，投标人的人员安排方案中不得少于该人数要求，否则按无效投标处理。

2、人员配备原则：应注重政治素质、业务素质及思想道德品质方面的要求；需进行严格政审：无违法犯罪记录史，持有户口所在地出具的身份证明。

3、物业公司须将每月购买的社保有效凭证交甲方存档备案。

（四）环境保洁考核细则

1、其他服务工作质量考核细则

（1）会务接待服务：会前半小时应按要求准备完毕，会中及时添加茶水、会后及时清理。

（2）洗车管理服务：洗车工可自行迁移车辆（有驾驶证），车辆外表经清洗过后，无明显脏的痕迹，车内无明显灰尘、纸屑等；保障洗车设备的正常运行。

2、考核实施办法

考核人员由大队物业主管经理（物业公司指定人员）、分管物业民警、大队督察民警或值班科队长组成。

（1）惩处：

考核费用在物业管理全年的费用5%产生，考核标准分为：优（95分—100分），良（95分—85分），差（85以下）三个等级。

考核分数高于85分的（含85分），则扣除当月考核处罚的金额。考核分数低于85分的（不含85分），则当月扣除全年考核费用的1%，同时并扣除出当月考核处罚的金额。全年出现第2个月（次）出现低于85分现象，则当月扣除全年考核费用的2%外，另同时扣除出当月考核处罚的金额。依此类推。每月的扣款与年终考核同步进行。考核评比连续三次出现差的状况，除了扣除考核金额外，同时甲方有权责令乙方拿出整改措施或计划，在规定时间内整改效果达不到甲方要求的，甲方可以解除合同。

①、环境卫生、其他服务工作质量等：每周进行不定期检查，在检查过程中有一处（次）不合格的地方，台账未建立或记录不全，则相对应扣0.5分，两处（次）则扣1分，面值人民币100元，依此类推。

凡被分局、交管局、市局及市局级以上单位通报批评：一处（次）扣除物业管理费1000元，两处（次）则扣除2000元，依此类推。影响大队达标等级或造成严重后果的则扣除金额上不封顶，直至取消工作合同和来年招标资格。

②、安全管理方面：内部安全管理及消防安全管理的考核内容均属 “一票制”.未按规定巡查、填写值班记录，会议（培训）纪录查处一起扣1分金额100元；脱岗溜号，迟到、早退查处一起扣2分金额200元；未按规定填写来人来访登记，私自（过失）放行的查处一起扣2分金额200元，未按规定检查水、电及消防等设施，存在影响安全查处一起扣4分金额400元。造成严重后果（影响大队声誉）及违反 “一票制”内容的，直接扣除单月考核金额，并追究相关法律责任。

③机电、设备方面：未按规定巡查、填写记录，查处一起扣1分金额100元；存在事故隐患或检查出故障未及时报修，查处一起扣2分金额200元，造成安全事故（人员伤、亡）直接扣除单月考核金额，并追究相关法律责任。

④其他：物业工作人员请假或休假三天（含）以上需报我队备注，其岗位必须有人员填补。否者视为缺编制（一处为一人），甲方可扣除当月支付物业一人的费用。

（2）奖励：

①、每月检查结果进行汇总，全年连续9个月未出现扣分现象，全年按全额交付物业管理费。

②、全年连续10个月考核评为优秀，全年按全额交付物业管理费。

③、突击（接待）工作中，因工作成绩表现显著或加班加点效果明显得到在大队级领导表彰，经报请同意后个人奖励金额在100元；省、市级上为甲方获得荣誉，经报请同意后个人奖励金额在200元，集体（项目部）奖励500元，奖励费用则在扣除的费用产生。

三、其他要求

1．本项目投标报价为包干价，物业管理服务费按年度报价，投标单位必须保证员工工资、社保不得低于政府规定的最低标准，员工服装至少配置冬装、夏装各1套 ，必须配带号牌上岗；

2．必须提供物业服务质量要求和相应措施的说明；

3．投标单位可针对采购人的特点提出合理、可行的特约服务条款；

4．整个物业工作人员配置由投标单位根据招标内容和现场查勘情况配置；

5．投标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。

 6. 若物业公司出现重大责任事故应赔偿损失追究法律责任，并且招标人有权撤除合同。

7、中标人应为本项目的物业管理员工购买工伤和意外伤害保险，招标人不承担合同范围内因管理服务造成的工伤责任及后果。

注：带★的为必须满足的实质性要求

附

                                    东西湖大队        月度考核评分表

考核人员签名：                                                 年   月   日

评审标准

4. 投标人在信用中国网、中国政府采购网、武汉市建设工程招投标交易平台及其它有关网站，被查询到“失信被执行人”、 “重大税收违法当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”等具有不良行为的，将拒绝其参加本次政府采购活动。（详见财库[2016]125号）；