一、招标条件
本招标项目恩施高中校园视频监控系统升级改造项目已由恩施州发改委以（恩施州发改审[2018]128号，项目代码：2018-422801-82-01-077268）批准建设，招标人为恩施土家族苗族自治州高级中学，建设资金来自财政拨款和学校自筹，项目出资比例为100%，招标代理机构为湖北科律建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围
2.1、项目名称：恩施高中校园视频监控系统升级改造项目

2.2、项目编号：HBKLES-2019005

2.3、工程概况：

本工程建设地点为恩施市龙凤坝三河村恩施高中校园内；建设性质为改扩建。随着恩施土家族苗族自治州高级中学（以下简称“恩施高中”）办学规模的不断扩大以及教育院校“平安校园”建设步伐的不断加快，恩施高中原有校园安全防范管理体系已经无法满足现有的需要，根据恩施高中安全防范的现状和实际情况，结合信息化办公室、后勤处、教务处、保卫科、财务科等实际工作中遇到的问题，依据“平安校园”建设的相关标准及湖北省教育厅、湖北省公安厅发布鄂公通（2018）61号《关于进一步推进全省中小学幼儿园校园视频监控联网工作的通知》，为预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障学校师生人身安全，完善校园安全防范体系、提高学校与公安的联合应急防控能力，需要建设校园视频监控、人员管理系统、应急报警系统、平面地图、消防&报警、车辆管理等安全防范综合业务管理于一体的平安校园管理系统。校园监控系统将以打击、预防违法犯罪为目的，在学校室外的主要校园大门、主干道、周界、学生活动场所、停车场等室外区域和学校室内的出入口、主要走廊、楼梯转角等处设立视频监控点，将监控图像实时传输到监控中心和其它相关部门，并对图像进行实时存储，存储时长30天，通过对监控图像的实时浏览、回放等方式，使相关职能部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态，有效提学校园治安管理水平，同时实现与消防&报警和车辆管理实现联动，为恩施高中搭建一套以建立独立校园安全网络为基础，通过平安校园管理平台统一指挥、统一联动各技防子系统的校园安全防范管理体系。

根据湖北省教育厅、湖北省公安厅发布鄂公通（2018）61号《关于进一步推进全省中小学幼儿园校园视频监控联网工作的通知》，本次设计系统统一对接入恩施市公安局“智慧公安”系统平台，软件系统研发作技术交底沟通，协助二次开发。

2.4、招标范围：

本项目根据恩施州高级中学用户的实际管理需求，采用现代化的技术手段，建设一套数字化、网络化、高清化、集成化、智能化的平安校园管理系统。具体需求如下：

视频监控系统：校园建筑物内公共区域、室外公共区域增加网络高清摄像机，共计新增监控点位1342台、求助11套（含主机1套）、一键报警2套、速通门4套、车辆道闸2套，人脸采集1套部署于校园各个场景中，在此包括了智能分析系统、移动监控系统（APP）等。

校园车辆管理系统建设：建设一整套的校园车辆管理系统，涉及到校园出入口控制、车辆轨迹跟踪、车辆违停管理（APP上传）及校园停车场管理等系统，同时需要整合到平安校园管理平台中，统一界面呈现，最大程度加强校园工作人员对车的管控力度。

存储系统建设：存储系统作为监控系统的记录、回查中心，根据管理需求，和安全级别不同，采用不同的存储标准及存储设备。1080P监控摄像机，采用2Mbps码流存储；4K监控摄像机，采用8Mbps码流存储；存储设备采用稳定、可靠的网络存储设备，存储系统存储介质采用监控级高性能存储硬盘。所有存储录像时长可满足30天。

平安校园管理平台建设：建设一套平安校园管理平台，通过管理平台可以对前端所有的监控点位进行实时的监视、录像回放等操作，对前端球形摄像机可进行操作等，系统集成消防&报警系统和车辆管理系统，实现与视频监控系统的联动，同时也包括了人员物资管理系统等。

指挥中心建设：主要为全校综合调度指挥中心，各楼栋分控中心（教学、宿舍、大门）。其中包括机房整理、设备数据迁移、综合布线等。对现有监控中心、机房进行升级改造等。

显示大屏：设计采用12块55寸液晶拼接屏，3.5mm拼缝，以3×4的阵列式排列拼接，拼接屏可以实现单屏显示或多屏拼接显示功能。配置1台外置高清拼接处理器，提供至少2路VGA输入或2路DVI输入、12路DVI输出，实现多路视频显示、拼接显示等功能。液晶拼接以液晶显示屏为基本单元，所有的输入信号均能显示在显示墙窗口中，全面支持图像的跨屏、漫游、画中画、叠加、缩放等显示功能。各分控中心显示详见采购内容、需求清单(6处分近控中心规格均为2×3)。

拼控解码：配置1台高清12通道视频拼接解码器，6台6通道解码器。

控制显示设备：系统配置操作终端。

运维管理监测系统：实现所有设备在线运维管理、视频诊断、视频质量分析、遮挡分析、网络供电故障报警等功能，为保证该系统考核数据公平、公正、客观需要，本次运维管理监测系统必须采用专业软件监测系统。

视频核心安全网关：防止核心数据资源泄密，泄密发生后可按记录追查，防止黑客和非法入侵等。

系统对接：“明厨亮灶”视频资源与恩施市食品药品监督管理局对接推送，人脸、高空瞭望球机、公共区域及报警求助（含视频、音频、MAC、车牌、人脸及结构化数据等资源）与恩施市公安局“智慧公安”平台对接推送，并进行大数据分析比对、分析结果、输出预警、人工复核预判等；

与拟建智慧校园系统相关模块对接：免费提供数据库开发包及二次开发接口，待智慧校园系统的中心数据库建成后，基础数据从智慧校园系统的中心数据库获取，其他格式化数据统一推送到智慧校园平台，最终实现统一认证，单点登录、统一门户。具体对接兼容要求：

统一身份认证集成要求：本次招标的视频监控系统需要按照智慧基础平台统一身份认证系统提供的认证接口（国标或行业标准），可实现登录到学校内部的任何有权限访问的应用，后续的使用过程中，认证过程将直接经统一身份认证系统进行认证登录，实现SSO功能即单点登陆。

数据订阅要求：本次招标的视频监控系统通过学校数据中心平台的开发者门户进行申请相关接口，通过接口规范进行数据对接，订阅的数据主要包括学生信息、学生寝室信息、教职工的基本信息等本次招标需求中需要的基础数据。

数据抽取要求：本次招标的视频监控系统根据数据中心的数据标准进行把结果性和统计性数据共享给数据中心，视频监控系统需要开放接口，以此实现数据的互联互通，基础平台数据抽取的内容包含五大类数据即人脸识别数据、车辆抓拍数据、速通门数据、人脸脸库数据、常态录播视频信号接入安防系统后的数据。

后续的升级或者增加的集成方式要求：未经规定的事宜，根据招标的视频监控系统的特性，由学校决定集成的方式，主要包括认证集成、数据集成、消息集成、PC门户集成、移动门户集成。

录播设备的摄像头必须与监控系统进行无缝对接，并把所有录播教室的画面信号和监控的画面信号做统一管理存储，便于学校后期安全管理。

利旧设备（二期）整合：学校大门、男女宿舍、化学实验室、食堂监控统一整合接入新建平安校园管理平台。

旧设备（一期）拆除：拆除一期建设的全部模拟旧设备（已无法修复），消防系统迁移。

2.6、招标金额：4519550.85 元。（招标控制价：4519550.85 元）

2.7、建设工期：建设工期为90日历天。

三、投标人资格要求
3.1、具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

3.2、必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人；

3.3、根据《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见》（恩施州人社函[2017]35号）文的规定，投标人自申请文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形；

3.4、（1）未被“信用中国”（网http://www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单”网站查询截图加盖公章原件（2）未被国家企业信用信息公示系统（网站www.gsxt.gov.cn查询）列为“严重违法失信企业名单”网站查询截图加盖公章原件（3）未被湖北省公共资源招标投标信用信息平台（网站www.hbcxpt.cn查询）列入“黑名单”（提供网站查询截图加盖公章原件）。

3.5、本次招标不接受联合体投标。

四、资格审查方法
本项目采取资格后审。

五、招标文件的获取
5.1、凡有意参加投标者，应当在湖北省恩施州公共资源电子交易平台（以下简称恩施州电子交易平台）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《恩施州公共资源交易信息网—办事指南—州公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：www.eszggzy.cn）；完成网员注册后，通过互联网使用CA认证身份锁登录“州电子交易平台”（网址：www.eszggzy.cn,下同），明确所投项目，即完成报名。

5.2、完成网员注册后，请于 2019 年 1  月 28  日至 2019 年 2  月 3 日23：59时止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“恩施州电子交易平台”（网址：http://www.eszggzy.cn ，下同），明确所投项目，通过平台下载招标文件。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

六、投标文件的递交
6.1、递交投标文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2019年 3  月 12  日 9  时

前，地点为：恩施州公共资源交易中心202开标室（湖北省恩施市金龙大道中段东侧）；

6.2、逾期送达或者未按要求送达到指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、开标信息：
开标时间：2019年 3 月 12 日  9 时 00  分

开标地点：恩施州公共资源交易中心202开标室

九、联系方式
8.1、采购代理机构：湖北科律建设工程项目管理有限公司

地   址：恩施市黄泥坝中央国际6栋702室

邮   编：445000

联系人：孙女士

电   话：19971806017

电子邮箱：1130310496@qq.com

8.2、采购人：恩施土家族苗族自治州高级中学

地  址：恩施市龙凤坝三河村

邮  编：445000

联系人：郑先生

电  话：15342885777